Настройки отображения

Размер шрифта:
Цвета сайта
Изображения

Параметры

Обратите внимание! На нашем сайте используются cookie-файлы и другие аналогичные технологии

Если, прочитав это сообщение, вы останетесь на нашем сайте, это означает, что вы не возражаете против использования этих технологий и согласны с политикой конфиденциальности сайта. Подробнее о политике конфиденциальности

Хорошо

Raion

Губернатору

Волгоградской области

А.И. Бочарову 

Дата: 28 апреля 2016 г.

 Краткая характеристика общих тенденций социально- экономического развития Жирновского муниципального района в 2015 году.

Жирновский район является муниципальным образованием Волгоградской области Российской Федерации, расположен на севере области в степной зоне по обе стороны реки Медведица. Район основан в 1959 году. Общая площадь района составляет 296,9 тыс.га. Административным центром района является город Жирновск, расположенный в 348 километрах от областного центра - г. Волгограда. В состав района входит 4 городских и 11 сельских поселений, включающих в себя 36 населенных пунктов. Численность населения на 01.01.2016 г. составила 40333 человека. Уровень рождаемости составил 11,0%, уровень смертности – 17,8%. Доля городского населения составляет 72,57%, сельского - 27,43%.

Основой экономики Жирновского района традиционно являются предприятия ТЭК и обслуживающие их производственные и сервисные предприятия, на долю которых приходится более 70% произведенных в районе товаров, работ и услуг. Следующими по значимости отраслями экономики является агропромышленный комплекс и сфера потребительского рынка.

Основной целью социально-экономического развития Жирновского муниципального района является развитие района с качественной средой проживания, полноценным местным сообществом, развитыми сельскохозяйственным, промышленным потенциалами и инфраструктурой, обеспечивающей высокий уровень жизни населения и благоприятные условия для экономической деятельности.

Общественно-политическая и социально-экономическая ситуация в Жирновском районе в рассматриваемом периоде сохранялась стабильной благодаря слаженным действиям федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления.

Экономическое развитие

Промышленное производство  в Жирновском районе в 2015 году характеризовалось следующими показателями.  

 В разрезе  видов промышленного производства обороты составили:

  • Добыча полезных ископаемых – 8,55 млрд. рублей, или 108,6% к уровню 2014 года;
  • Производство и распределение электроэнергии газа и воды – 493,0 млн. рублей, или 89,5 % к уровню 2014 года.

Использовано инвестиций в основной капитал в 2015 году - 1,62 млрд. рублей, что составило 71,2 % к уровню 2014 года (2,05 млн. рублей).

Агропромышленный комплекс   района имеет многоукладный характер. Он  насчитывает более ста хозяйствующих субъектов. В структуре продукции сельского хозяйства наибольший вес принадлежит малым формам хозяйствования, личным подсобным хозяйствам.

На территории Жирновского муниципального района сельскохозяйственную продукцию производят 29 сельскохозяйственных организаций, 25 крестьянских хозяйств, 12 тыс. личных подсобных хозяйств.

На начало 2015 года было заявлено 7 инвестпроектов, в течение года прибавилось ещё 3. Полностью реализованы 4.

На территории Жирновского городского поселения предприниматели А. Егер и И. Брунц оборудовали и ввели в эксплуатацию убойный цех мощностью 8 т в сутки в убойном весе. Стоимость 5,5 млн. рублей, реализован за счёт собственных средств. Создано 4 рабочих места. С начала работы забито 820 голов скота, в том числе 500 крупного рогатого. Продукция поставляется в школьные образовательные учреждения и дошкольные образовательные учреждения, реализуется через 6 собственных магазинов: «Мясная лавка», «Мясной двор», «Мясной дом». Решён вопрос оказания услуг личным подсобным хозяйствам нашего и соседним районам, достаточно звонка и скот по желанию может быть либо закуплен, либо забит и сдан для реализации на рынке. Предпринимателям была оказана финансовая помощь в виде компенсации части затрат за счёт средств бюджета района согласно принятой целевой программе.

На территории Верхнедобринского сельского поселения (с.Вишнёвое) крестьянским хозяйством Бородаева А.Д.реализован проект создания материально-технической базы. Построены: ангар на 2000 т, крытый ток на 500 т для хранения продукции растениеводства, водяная скважина, мастерская, приобретён материал для строительства крытого помещения для хранения техники. Стоимость проекта 5,0 млн. рублей., осуществлён за счёт собственных средств. Наличие помещений для хранения продукции для крестьянского хозяйства актуально, так как до населённого пункта отсутствует дорога с твёрдым покрытием. Укрепление материальной базы в отдалённом селе (ранее построен мех.ток, жилой дом для семьи механизатора) позволяет создавать новые рабочие места, сдерживать отток рабочей силы.

На территории Медведицкого сельского поселения реализован проект разведение и выращивание КРС мясного направления Дунюшкиной Е. Стоимость проекта 1 млн. рублей, в том числе 50% – собственные средства, остальное – средства гранта «Начинающий фермер». Созданы рабочие места.

На территории Новинского сельского поселения крестьянским хозяйством Проскурина В.П. построена современная машинно-тракторная мастерская с обогреваемыми полами. Стоимость проекта 6,5 млн. рублей, реализован за счёт собственных средств. Общий объём инвестиций 11,8 млн. рублей, 96 % собственных средств.

В 2016 году планируется продолжить реализацию и завершить следующие проекты.

На территории Тетеревятского сельского поселения ООО «Тетеревятское» ведёт ремонт трёх животноводческих помещений (одно уже отремонтировано), планируется приобретение 400 нетелей, откорм бычков.

На территории Бородачёвского сельского поселения ООО «Бородачёвское» планируется строительство овцефермы на 4 тыс. голов, 300 голов уже приобретено.

На территории Медведицкого городского поселения ОАО «Дельта-Агро», реализуя инвестпроект, в текущем году приобрело, ввело в эксплуатацию сушилку мощностью 35 т в час, линию глубокой переработки подсолнечника (подработка, калибровка, фасовка) мощностью 40 т в смену. Объём инвестиций 30 млн. рублей, создано 30 новых рабочих мест.

На территории Линёвского городского поселения в 2015 году крестьянское хозяйство Маслакова Н. за счёт собственных средств приобрело трактор, бывший колбасный цех райпо (сейчас ведётся его ремонт), 2 единицы оборудования по убою птицы, отремонтирован пруд. Также им был закуплен молодняк водоплавающей птицы (мулард, фаворит), откормлен и успешно реализован. В 2016 году планируется закупить недостающее для цеха оборудование.

При наличие убойного цеха ещё двое предпринимателей изъявили желание заняться откормом птицы.

В связи с тем, что у всех есть проблемы, которые необходимо решать совместно – приготовление комбикорма, убой, реализация, рассматривается вопрос кооперации. 4 крестьянских хозяйства изъявили желание участвовать в конкурсе на получение грантов  (2 - начинающий фермер, 2 - семейная животноводческая ферма).

Есть ещё серьёзные намерения в развитии бизнеса:

ООО «Русская охота» планирует в 2016 году разведение и содержание оленей в вольере (3 тыс. га), на данный момент выращивают 1 тыс. фазанов.

М. Алёшина прошла обучение  по изготовлению сыра по итальянской технологии. В планах  увеличение объёма производства сыра и открытие ИП.

Глава личного подсобного хозяйства, ранее занимавшийся производством мяса и яиц перепёлок (2,5 тыс. голов), планирует возобновить свою деятельность в 2016 году.

Несмотря на сложные погодные условия из-за отсутствия осадков в летний период вегетации сельхозтоваропроизводителями собрано 69 тыс. т. зерновых и 32 тыс. т. технических культур (урожайность зерновых - 15,3 ц/га, технических – 7,5 ц/га). озимая пшеница – 18,8 ц/га, рожь – 9,5 ц/га, яровые зерновые – 10-12 ц/га, кукуруза – 20 ц/га.

Под урожай 2016 года подготовлено 65 тыс. га зяби, посеяно 27,4 тыс. га озимых культур, 16 % семенами высших репродукций, 12 тыс га находятся в хорошем состоянии, остальные - в удовлетворительном.

Планируемая площадь яровых зерновых – 25,3 тыс. га (120 % к 2015 году), технических – на уровне текущего года.

Ожидаемый валовой сбор зерновых – 81 тыс. т (117 %), технических – 36,0 тыс. т (112 %) к текущему году.

Площадь неиспользуемой пашни в 2016 году уменьшится на 4-6 тыс. га.

В районе начала работу агропромышленная компания «Зерно Заволжья», которая показывает высокоэффективную работу.

В целом по итогам 2015 года АПК района сработал с прибылью. Среднемесячная заработная плата в сельхозпредприятиях составила 13,5 тыс. рублей в 2015 году или 120 % к уровню 2014 года.

Производство животноводческой продукции, в частности мяса, увеличится на 5 % за счёт работы ЛПХ. Увеличение производства молока ожидается в 2017 году за счёт реализации инвестпроектов в 2016 году. С положительной стороны можно отметить ООО «АЙТАКС-Молоко», которое по договору поставляет мясо говядины в торговые сети Волгоградской области. Несмотря на сложности, в 2015 году сельхозтоваропроизводители приобрели 62 единицы с/х техники на сумму 146 млн. рублей.   

3. Образование

 Система образования Жирновского муниципального района включает в себя:

- 12 общеобразовательных учреждений и 10 филиалов;

- 17 дошкольных образовательных  организаций, 6 филиалов, 2 структурных подразделения и 3 группы кратковременного пребывания;

- 3 учреждения дополнительного образования.

 Квалификационный уровень педагогических работников таков: высшую квалификационную категорию имеют – 166 педагогов, что составляет 42% , первую квалификационную категорию – 249 – это 63%, соответствие занимаемой должности – 55  - 14%.

 Повышение профессионально-педагогической компетентности работников образования осуществляется на курсах повышения квалификации.

 Курсы (внебюджет), организованные методическим кабинетом  на базе района:

 - для учителей русского языка и литературы – 27 человек;

 - для учителей начальных классов – 29 человек;

 - для учителей географии и истории – 25 человек;

 - для учителей физической культуры – 21 человек;

 - для руководителей образовательных организаций – 29.

 Курсы (бюджет) на базе Волгоградской государственной академии повышения образования – 85 человек.

 Итого на курсах повышения квалификации и переподготовки обучалось 216   педагогов (55%).

С целью расширения сетевого взаимодействия по обмену передовым практическим опытом активизировано сотрудничество с образовательными учреждениями близлежащих районов.

 В нашем районе  уже 5 лет  функционирует профессиональное сообщество педагогов – призеров, участников и просто неравнодушных учителей конкурса «Учитель года», которое за эти годы стало важнейшим элементом в системе поддержки и поощрения талантливых работников образования, повышения престижа учительской профессии, распространения передового педагогического опыта. Организуемые  Клубом обмен и распространение информации районного  и областного уровня о положительном опыте реализации образовательных программ и проектов, семинары, творческие мастерские, мастер-классы, конференции и форумы педагогов вбирает в себя все три модели распространения опыта лучших  школ и учителей. В 2015 году  был организован и проведен слет пеликанов, посвященный 5-летнему юбилею создания клуба. На слет были приглашены участники конкурса «Учитель года» разных лет из Даниловского, Руднянского и Краснооктябрьского района г. Волгограда.  В работе слета принимал участие и клуб молодых педагогов «Мой стиль».  

 Опыт работы клуба «Жирновский пеликан» был представлен на областном форуме «Образование - 2015» и занял 2 место в номинации «Инновационная деятельность».

 Большую роль в профессиональном развитии педагогов играет аттестация.

 За 2015 учебный год  была организована аттестация  124 педагогов района:

 - в школах аттестовались - 120 педагогов, 55 из которых - на высшую категорию и 65 - на первую;

 - в ДОУ аттестовались 22 педагогов: 2 - на высшую, 20 - на первую;

 В ЦДТ аттестовались 14 педагогов: 4 - на высшую, 10 - на первую.

 Соответствие занимаемой должности получили 48 педагогов.

 В районе с целью накопления и распространения позитивного педагогического опыта, методического сопровождения образовательных учреждений и педагогов работают в общеобразовательных организациях 3 муниципальные экспериментальные площадки и  2 региональные, в дошкольных образовательных учреждениях – 3 федеральные, 1 – региональная, 2 – муниципальные площадки.

 В районе широко распространяется опыт победителей   всероссийского конкурса лучших учителей России.

 Смотром педагогического таланта является  районный конкурс «Учитель года-2015», который   был организован  в районе в апреле 2015 года после 6-летнего перерыва. Проходил он с 17 по 22 апреля на базе МОУ «СОШ № 4 г.Жирновска». По итогам конкурса  победителем стала Енина Елена Николаевна (МОУ СОШ №3 г.Жирновска.

 Работа с одарёнными детьми включена в планы работы всех школ района. Создание максимально благоприятных условий, обеспечивающих выявление и развитие одарённых детей, реализацию их потенциальных возможностей, является одной из приоритетных задач современного общества  и национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». 

 Именную стипендию Волгоградской области получал в 2015 учебном году  один ученик нашего района.

 Персональная стипендия администрации Жирновского муниципального района была назначена 9 учащимся средних общеобразовательных школ.

 В 2015 учебном году на основании приказа от 09.09.2014 год  № 178 «Об организации и проведении Всероссийской олимпиады школьников» были организованы и проведены школьный, муниципальный, региональный этапы  олимпиад.

 В школьном этапе участвовало 2326 обучающихся, из них победителями и призерами стали: 806 обучающихся.

 В муниципальном этапе  всероссийской олимпиады  приняли участие 481 человек, победителями и призерами стали 115 детей. 

На региональном этапе честь Жирновского муниципального района  защищали 21 обучающийся,  победителями и призерами  стали 9 человек.                

Работа детей проявляется не только в учебе, но и в спорте.

 За 2015 год состоялось 40 районных соревнований, в которых приняли участие все образовательные организации.Впервые в 2015 году во всех субъектах Российской Федерации с 15 по 25 мая 2015 года проводилась "Единая декада ГТО" среди обучающихся общеобразовательных организаций в возрасте 11 – 15 лет в рамках Фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), посвященного 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. В нашем районе прошли регистрацию 1486 обучающихся, прошли тестирование - 1397 детей. По итогам школьного этапа тестирования  114 детей сдали на «золотой» значок ГТО, 204 ребенка - на «серебро» и 179 – на «бронзу».

 В государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в Жирновском муниципальном районе Волгоградской области в 2015 г приняли 402 обучающихся, все из них аттестованы.

 В ЕГЭ в Жирновском муниципальном районе в 2015 году участвовало – 173 человека, в том числе 6 выпускников прошлых лет (2014 году – 210 человек)

 Средний балл по русскому языку по региону – 62,3, в районе – 63,3.  Показали результат 90 баллов и выше 10 человек.

 Средний балл по базовой математике по региону – 3,9, в районе – 4,1, по профильной математике средний балл по региону – 42,1, в районе – 43,4.

 По сравнению с прошлым годом средний балл увеличился по следующим предметам: русский язык (с 59 до 63,3), математика (с 42,3 до 43,4), физика (с 46,1  до 51,4), информатика (с 45 до 47,1), история (с 45 до 53,8), обществознание (с 51,7 до 52). По остальным предметам баллы несколько уменьшились.

 Таким образом, анализ результатов обучения выпускников общеобразовательных учреждений района показывает тенденцию  к незначительному повышению уровня качества образования в районе, но в отдельных образовательных организациях  - к снижению.

 Поэтому проблема повышения качества знаний остается не просто актуальной, а является самой насущной в современных условиях обновления образования.

 В соответствии с действующим законодательством в сфере образования был создан Общественный совет, основная функция которого состоит в независимой оценке качества образовательной деятельности.

 На основании приказа министерства образования и науки Волгоградской области от 08.12.2014 №1566 «Об утверждении оценки результатов деятельности образовательных организаций Волгоградской области, реализующих программы начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования»,  в 2015 году комитетом  по образованию администрации Жирновского муниципального района  была проведена оценка результатов деятельности по рейтинговым картам качества образования в образовательной организации. Результаты таковы:

№ п/п Название ОО

Кол-во

баллов

1 МКОУ «СШ с углубленным изучением отдельных предметов г. Жирновска» 1141,25
2 МКОУ «СШ № 1 г.Жирновска» 1113,33
3 МКОУ «Красноярская СШ № 1» 1067,2
4 МКОУ «Медведицкая СШ» 919,33
5 МКОУ «Линёвская СШ» 670,2
6 МКОУ «СШ № 2 г.Жирновска» 489,0
7 МКОУ «Красноярская СШ № 2» 429,24
8 МКОУ «Нижнедобринская СШ» 405,75
9 МКОУ «Александровская СШ» 227,0
10 МКОУ «Бородачевская СШ» 129,87
11 МКОУ «Тетеревятская ОШ» 72,2
12 МКОУ «Кленовская СШ» 46,0

С марта 2015 года в пилотном режиме началась работа  в Единой информационной системе, а затем в соответствии с приказом комитета образования и науки Волгоградской области №1875 от 24.12.2015 на территории Жирновского муниципального района, во всех образовательных организациях подведомственных комитету по образованию используется в работе «Единая информационная система в сфере образования Волгоградской области» (ЕИС ВО).

 Сетевой Город. Образование, Е-Услуги — комплексная программная информационная система, объединяющая в единую сеть школы и комитет по образованию. Тем самым формируется единое информационное образовательное пространство.

 В работе с системой задействованы все сотрудники, осуществляющие образовательную деятельность в школе (директор, заместители директоров, учителя, классные руководители). Систему активно используют родители учеников для получения последней информации об образовательной организации, посещаемости и успеваемости ребёнка.

 При помощи системы реализуются муниципальные услуги: регистрация ребёнка в первый класс и подача заявлений  на очередь в детский сад. ЕИС ВО используется для формирования множество необходимых в работе отчётов.

 Организация отдыха детей в каникулярный период в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных учреждений в 2015  году строилась таким образом. В период весенних каникул   было открыто 10 пришкольных лагерей,  в которых было оздоровлено 586 детей, освоено 357,9 тыс. рублей, в период летних каникул было открыто   13, в которых было оздоровлено 896 детей, освоено 1383,9 тыс. рублей, осенью  работало 2 пришкольных лагеря, освоено 20,4 тыс. рублей.

 В Жирновском муниципальном районе проблема с очередностью в дошкольные образовательные учреждения полностью ликвидирована. Свободные места есть во всех сельских  и городских поселениях.

 В дошкольных учреждениях района работают 534 человека, их них педагогических работников 176, 18 - заведующих, 155 –воспитателей,  7– старших воспитателей, 8 музыкальных руководителей, 2 инструктора по физической культуре. Из них 57 – с высшим образованием (23%), 183 – со средним специальным образованием (74%).

 Высшую категорию имеют 6 педагогов (3,4 %), 92 педагога имеют 1 квалификационную категорию (45%) и  83 соответствие занимаемой должности (41%).

 С педагогическими работниками организуются методические объединения, семинары, творческие отчеты, совещания, конференции. За год проведено 6 семинаров

 Вот уже два года подряд проходит конкурс профессионального мастерства «Воспитатель года».

 Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, занимающихся по программам дополнительного образования в Жирновском районе, составляет 72% от их общей численности.

 Дополнительное образование должно получить дальнейшее  развитие и на базе общеобразовательных школ, в которых реализуются различные модели внеурочной деятельности обучающихся.

 Воспитанники МОУ ДОД «Жирновский ЦДТ» показали свое мастерство на конкурсах различного уровня. Студияактерского мастерства «Премьера» и Школа актерского мастерства «НЭП»  стали лауреатами 1 степени творческих коллективов «Наш Сталинград». Старшая группа ансамбля «Акварель» - лауреаты 1 степени детской эстрадной песни «Маленькие звездочки», средняя группа ансамбля «Акварель» - лауреаты 2 степени  конкурса «Московское время». Образцовый ансамбль эстрадного танца «Виктория» старшая группа является лауреатом 3 степениVI телевизионного конкурса-фестиваля  «Национальное достояние – 2015», а танцевальный коллектив «О-паньки»лауреатом 1 степени Межрегионального многожанрового фестиваля-конкурса «Зебра-2015».

 В истекшем учебном году в районе проведено более 50 массовых районных мероприятий, в которых приняло участие около 4000 обучающихся. Стали традиционными и наиболее массовыми такие мероприятия как «Созвездие талантов», «Радуга успехов», «Земля  -  наш дом», «За честь Жирновского района».

 В 2015 учебном году продолжались процессы оптимизации сети образовательных организаций. Стали филиалами МОУ «Медведицкая ООШ» - МОУ «Нижнедобринская СОШ». Произошло слияние Линёвских СОШ.

 Филиалом  ДОУ Линевского МДС № 1 стал ДОУ Алешниковский МДС, ДОУ Линевского МДС № 2 стал ДОУ Нижнедобринский МДС,  ДОУ Линевского МДС № 4 стал ДОУ Новинский МДС, ДОУ Красноярского МДС № 6 стал ДОУ Тетеревятский МДС и ДОУ Верхнедобринский МДС.

 Были реорганизованы путем слияния ДОУ МДС № 2 и № 3 г.Жирновска, ДОУ МДС № 5 и № 6 г.Жирновска, ДОУ Медведицкий МДС № 1 и № 2.      

Муниципальных дошкольных и общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, нет.

Доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций составляет 91,64%.

99,1% обучающихся занимаются в первую смену, доля детей, занимающихся во вторую смену, составляет 0,9%.

В 2015 году доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, составила 72% (4159 человек из 5755 человек).

Охват дошкольным образованием составляет 64% (в 2014 году - 56%).

 В 2015 году проводились мероприятия по исполнению  майских Указов Президента РФ. В результате проведенных мероприятий целевые показатели по средней заработной плате педагогических работников, в соответствии с "дорожной картой" достигнуты в 100% объеме. В 2015 году по сравнению с 2014 годам выросла заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций на 3,4 %, педагогических работников общего образования - на 2,7 %.

4. Культура

 Работа по организации культурно-досуговой деятельности клубных учреждений Жирновского муниципального района за  2015 год осуществлялась по всем направлениям деятельности с учетом современных требований, предъявляемым к учреждениям культуры.

 В 2015 году согласно Указу Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» учреждениями культуры Жирновского муниципального района был достигнут целевой показатель по заработной плате квалифицированных работников – пятнадцать тысяч двести семь рублей (15227).

 В Жирновском районе 17 коллективов носят  почетное звание «народный» и «образцовый». Всего в учреждениях культуры Жирновского района  работает 248 формирований, в них участников 2614 человек.

 Учреждения культуры Жирновского района активно участвуют в областных и региональных фестивалях и конкурсах (МБУ «Жирновский районный Дом культуры», МОУ ДОД «Красноярская детская школа искусств», МОУ ДОД «Жирновская детская школа искусств»).

 За 2015 год было проведено 4997 массовых мероприятий. Всего было привлечено 224034 посетителей различных возрастных групп. В том числе в сельской местности – 4621 массовых мероприятий, посетителей – 156532.

 Библиотечной системой района за 2015 год привлечено 18539 читателей. Снижение количества читателей связано с закрытием библиотек в поселениях, сокращением штата библиотечных работников. Книговыдача составила 335274 экземпляров. Число посещений – 118447.

 Население  г. Жирновска обслуживают две библиотеки: Жирновская центральная районная и Жирновская центральная детская библиотека. На 01.01.2016 г. количество  читателей - 8237 человек, книговыдача -  156818 экз. книг, посещения -65034.

 При Жирновской центральной районной библиотеке работает ретро-клуб «Зимняя вишня». В 2015 году было проведено 9 заседаний, на них  присутствовало около 400 человек.

 Всего  в 2015 году было проведено более 100  крупных мероприятий, количество посещений на них составило около 7000 человек.

 За 2015 год число посещений «Жирновского районного краеведческого музея составило» 5,4 тыс. человек, проведено 258 экскурсий, 30 лекции, 55 массовых мероприятий, выставок  10.

 Основной фонд музея 01.01.2016г. насчитывает на  2031 единиц хранения, научно-вспомогательный – 961. В постоянных экспозициях представлено 950 единиц основного фонда,

В  районе   развиваются следующие жанры: хоровой, вокальный, драматический, художественное слово, хореографический.

 Для детей в районе работает 127 формирований в которых занимаются 1263 человека. 115 формирований работают в сельской местности.

За 2015 год было проведено  более 5 тысяч  культурно-массовых мероприятия. В них участвовало порядка 268 тысяч человек различных возрастных групп, в том числе: 67 тысяч  – дети и 71 тысяча – молодежь.

Формы проводимых  мероприятий очень разнообразны:  это концерты, театрализованные представления, тематические вечера, вечера встреч, вечера песни, огоньки, литературные и литературно-музыкальные гостиные,  игровые программы, театрализованные,  познавательные и конкурсные программы, игры-путешествия, спортивные и культурно-развлекательные программы, конкурсы, викторины, видеофильмы и так далее. 

Так же ведется работа по развитию декоративно-прикладного творчества. В районной картотеке находится более 55 человек, мастеров-умельцев.  Основные направления декоративно-прикладного творчества: текстильные игрушки, бисероплетение, фотография, вышивка, вязание, макраме, резьба по дереву, изготовление игрушек из глины и папье-маше, плетение из лозы, лоскутное дело, керамика, поделки из камня, флористика, поделки из природного, бросового материала, соленого теста.  Наши люди очень талантливы. Хочется поддержать каждого и особенно молодых. Ведь каждый из нас уверен, дети – это наше будущее.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности (показатель № 20) - парками культуры и отдыха составляет в рассматриваемом периоде 100%, клубами и учреждениями клубного типа 95%, библиотеками 86%.

Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры (показатель № 21) составляет в 2015 году 4,7%. В прогнозируемом периоде данный показатель планируется к уменьшению.

Объекты культурного наследия, находящиеся в муниципальной собственности отсутствуют (показатель № 22) .

5. Физическая культура и спорт

 Администрация Жирновского муниципального района уделяет большое внимание развитию физической культуры и спорта. В районе функционирует муниципальная  программа «Развитие массовой  физической культуры и спорта на территории Жирновского муниципального района на 2016-2018 годы» в соответствии, с которой за счет средств бюджета района проводятся мероприятия спортивной направленности районного и  межрайонного уровня. Спортсмены Жирновского района принимают самое активное участия в различных областных и всероссийских спортивных мероприятиях.

 Для решения определенных задач, а именно вовлечение все большего количество населения нашего района к регулярным занятиям физической культурой и спортом  в распоряжении жителей имеется 121 спортивное сооружение. Из них: один стадион, 43 спортивных зала, 73 плоскостных площадки и 4 хоккейных коробки. Благодаря хорошей спортивной и материально-технической базе, а так же  высококвалифицированным кадрам численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, из года в год растет. Так, если в 2014 году численность занимающихся составляла 9515 человек (23,0 % от численности населения), то в 2015 году этот показатель вырос до 11848 человек (29,0 %).

 За 2015 год проведено 47 районных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятия в которых приняло участие более 2000 жителей района. Самые значимые из которых: спортивные праздники посвященные Дню Победы, Дню физкультурника, Дню города; районные сельские спортивные игры; спартакиада среди жителей ТОС сельских поселений Жирновского муниципального района; велопробег и т.д.

 Спортсмены Жирновского района приняли участие в 53 областных и Российских соревнованиях и добились высоких результатов.

 В районе также ведется работа по организации и проведению спортивных мероприятий среди инвалидов. На областной спартакиаде среди инвалидов сборная Жирновского муниципального района заняла почетное третье место.

 Активная работа ведется по внедрению Всероссийского комплекса ГТО в образовательных учреждениях. Создан муниципальный центр тестирования ГТО.  Проведен летний Фестиваль Всероссийского комплекса ГТО среди общеобразовательных учреждений. 

6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

 На сегодняшний день в Жирновском  районе  в улучшении жилищных условий нуждается более 250 семей.

 В 2015 году за счет собственных средств жителями района было введёно  в эксплуатацию 42 объекта  жилищного строительства, что составило 5,06 тыс. м2  жилья.

 14 молодых семей получили социальную выплату на улучшения своих жилищных условий благодаря реализации Федеральной  целевой программы «Жилище» и районной  долгосрочной  программе на 2011-2015 годы «Молодой семье - доступное жильё». Общая сумма финансирования составила 8,1 млн. рублей.

2 молодых специалиста, работающих на селе получили социальные выплаты на сумму 2,5 млн. рублей.

 Также в этом году, согласно Указу Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов» социальную выплату на приобретение жилья получил один ветеран войны на сумму 1119,6 тыс. рублей.

За 12 месяцев 2015 года по данным Управления ПФ РФ - 267 семей распорядились средствами материнского (семейного) капитала  на улучшение жилищных условий. Сумма выплат составила 103,59 млн. рублей.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего (показатель №24) составила в 2015 году 28,3 м2, что ниже уровня 2014 года и в прогнозируемом периоде будет характеризоваться на таком же уровне. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя введенная за год в рассматриваемом периоде равна 0,1 м2.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего (показатель №25) составила в 2015 году 3,65 га, что ниже уровня 2014 года. В прогнозируемом периоде данный показатель составит от 4 до 5 га.

Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства в расчете на 10 тыс. человек населения составила в 2015 году 0,13 га, что ниже уровня 2014 года и в прогнозируемом периоде будет характеризоваться на уровне 0,15 – 0,17 га.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства - в течение трех лет (показатель № 26) составила в 2015 году 17517 м2 что выше уровня 2014 года (15011 м2) т.к. на выделенных земельных участках физическим лицам, строительство ведется низкими темпами. 

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства - в течение пяти лет в 2015 году составила 11643 м2. что обусловлено также низкими темпами строительства.

7. Жилищно-коммунальное хозяйство

В целях формирования долгосрочной региональной программы «Капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов» в районе проведён мониторинг их технического состояния. Информация внесена в единую систему БАРС.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами (показатель № 27) составляет в рассматриваемом периоде 86,5%.

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории района (показатель № 28) в 2015 году составила 25%, и в прогнозируемом периоде сохранится на уровне 25%.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в 2015 году (показатель № 29) составила как и в 2014 году 40%, в прогнозируемом периоде предполагается достигнуть 60,7%.

Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (показатель № 30) составила в 2015 году 17,03%, что ниже уровня 2014 года и в прогнозируемом периоде ожидается на уровне 22%. Значения данного показателя достигаются главным образом за счет реализации федеральных и областных целевых программ.

В 2015 году начата  передача  объектов по производству, передаче и распределению тепловой энергии, осуществлению горячего водоснабжения в границах Жирновского городского поселения в  концессию. Данное мероприятие позволит  провести модернизацию   объектов теплоснабжения и исключит дальнейшее  образование  задолженности  за  энергоресурсы.

В целях исполнения  данного мероприятия в начале 2016 года в администрацию Жирновского муниципального района поступило  предложение ООО «Тепло Поволжья»  о заключении концессионного соглашения в отношении вышеуказанных объектов. В настоящее время  данное предложение   размещено  на официальном сайте www.torgi.gov.ru .

8. Организация муниципального управления

Муниципальная деятельность реализуется через систему муниципальных услуг, предоставление которых обеспечивает те или иные составляющие качества жизни.

 Бюджет Жирновского муниципального района исполнен по доходам в сумме 632394 тыс. руб., по расходам –  644641 тыс. руб., дефицит бюджета составил  12247 тыс. руб.

 Доходная часть районного бюджета по состоянию на 1 января 2016 года исполнена на 94% к годовым назначениям.

 Собственно районный бюджет образуют поступления налоговых и неналоговых доходов.  По итогам 2015 года собственных доходов поступило 233000 тыс. руб., удельный  вес которых в общей сумме поступлений составил 37%.

 В структуре налоговых и неналоговых доходов наибольший удельный вес приходится на  поступления налоговых доходов - 75%, которые формируются за счет отчислений от  налога на доходы физических лиц, доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты, единого налога на вмененный доход, единого сельскохозяйственного налога, налога, взимаемого в связи с применением патентной системы, государственной пошлины по делам, рассматриваемым  в судах, и за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.

 В течение отчётного периода в бюджет района налоговых доходов поступило  174098 тыс. руб.,  или 99 % к годовым назначениям. По сравнению  с 2014 годом поступления снижены на 8%, что составило более 14 миллионов  рублей. Основной причиной снижения является уменьшение норматива отчисления от налога на доходы физических лиц на 3,88%.

 Из общей суммы, поступивших в бюджет налоговых доходов наибольшая доля приходится на поступления налога на доходы физических лиц – 87%. Доля поступлений доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты составляет 1%, налогов на совокупный доход - 10%, государственной пошлины – 2%. 

 В 2015 году налога на доходы физических лиц  в бюджет района поступило в сумме  151417 тыс. руб., доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты –  1458 тыс. руб., налогов на совокупный доход –17551 тыс. руб.,  государственной пошлины –3672 тыс. руб.

 В бюджет района также зачисляются неналоговые доходы в виде доходов от использования муниципального имущества, платы за негативное воздействие на окружающую среду, доходов от оказания платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, доходов от продажи муниципального имущества, штрафов, санкций, возмещение ущерба, прочих неналоговых доходов.

 Неналоговых доходов поступило в сумме  58902 тыс. руб., что составило 68%  от суммы годовых назначений и на 14%  ниже уровня 2014 года. В  суммовом  выражении  это около 10 миллионов рублей.  Снижение поступлений в основном произошло по доходам  арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. На уменьшение поступлений повлияло:

 -  переплата по договорам, по которым произошел пересчет размера арендной платы;

 - отсутствие в текущем году договоров, носимых разовый характер;

 - рост просроченной дебиторской задолженности.

 В разрезе групп доходов исполнение сложилось следующим образом:

 - доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности исполнены в объеме 20494 тыс. руб., или 61% к годовым назначениям, что 34% ниже уровня поступлений 2014 года.

 - доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства исполнены в сумме 26024 тыс. руб., или 99,8% к годовым бюджетным назначениям.

 - доходы от продажи материальных и нематериальных активов поступило в сумме  9390 тыс. руб., или 42% к годовым бюджетным назначениям. Отклонение фактических поступлений от плановых назначений связано с не состоявшимся аукционом по продажи муниципального имущества. 

 - платы за негативное воздействие на окружающую среду поступило в сумме  1971 тыс. руб., или 65,5% к годовым бюджетным назначениям.

 - штрафы, санкции, возмещение ущерба исполнены в сумме 1089 тыс. руб., или 73% к годовым бюджетным назначениям.

 Основной частью в структуре доходов  бюджета Жирновского муниципального района являются безвозмездные поступления, удельный вес которых составляет 63%. Безвозмездных поступлений в виде межбюджетных трансфертов из областного бюджета, бюджетов поселений и добровольных пожертвований от физических и юридических лиц в отчетном году в бюджет зачислено в сумме 399394 тыс. руб.

 Расходная часть бюджета района исполнена на 644639 тыс. рублей, что составило 93,5%  к утверждённым бюджетным назначениям, в том числе за счет средств собственно-районного бюджета расходы сложились  в  сумме  251 613 тыс. руб., за счет безвозмездных поступлений 393026 тыс. руб. 

 В структуре расходов районного бюджета 84% приходится  на   социально – значимые расходы, а именно  на  расходы  связанные  с  финансирование    и мероприятий  и содержанием  учреждений   образования, культуры,  спорта, молодежной  и социальной политики. Социально-культурная сфера в отчетном году профинансирована в сумме 540390 тыс. руб. По сравнению с 2014 годом расходы снижены на 14,6 млн. руб. за счет сокращением размера субвенции из областного бюджета на осуществление образовательного процесса.

 Расходы экономического блока – на сельское, дорожное, жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, охрану окружающей среды составили 20838 тыс. руб. или 3% в расходах районного бюджета. По сравнению с 2014 годом расходы снижены на 7,5 млн. руб. за счет сокращения расходов на транспорт и дорожный фонд.

 Прочие расходы – на общегосударственные вопросы, национальную безопасность, средства массовой информации, обслуживания муниципального долга, составили 83411 тыс. руб., или 13% в расходах районного бюджета. По сравнению с прошлым годом расходы увеличены на 11 млн. руб. за счет увеличения расходов, предусмотренных  по подразделу 0113 «Другие общегосударственные вопросы», связанных с ростом поступлений из областного бюджета межбюджетных трансфертов, направленных на:

 - на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины;

- на завершение работ по созданию на территории Волгоградской области сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

- на предоставление субсидий организациям территориального общественного самоуправления, реализующим проекты по благоустройству территории территориального общественного самоуправления.

Расходы на содержание органов местного самоуправления в отчетном году составили 39,8 млн. руб., по сравнению с 2014 годом расходы снижены на 5,3 млн. руб.

В связи с сокращением собственных доходов по состоянию на 01.01.2016 года увеличена сумма просроченной кредиторской задолженности по оплате работ и услуг на 6 млн. руб. и составила  24 млн. руб. Кредиторской задолженности по заработной плате не имеется.

Одним  из  приоритетных  направлений  бюджетной  политики  в  отчетном  году  оставалось  поэтапный  рост  заработной  платы  работников  социальной  сферы.  На  оплату  труда  в  социальной  сфере  направлено 326 110,4 тыс. рублей.

 В 2015 году продолжились  мероприятия по оптимизации сети и штатов образовательных учреждений Жирновского муниципального района  и  учреждений  культуры. Реорганизовано 13 образовательных организаций, путем присоединения. Средства, полученные в результате проведенных мероприятий, были направлены на реализацию Указов Президента РФ в части повышения заработной платы педагогическим работникам. 

 В 2015 году все обязательства районного бюджета по выплате заработной платы с начислениями (показатель №34) , по мерам социальной поддержки населения и другим социально - значимым расходам выполнены.

 По состоянию на  1 января 2016 года муниципальный долг Жирновского муниципального района составил 10 миллионов  рублей.  На обслуживание муниципального долга в 2015 году  направлено 882 тысячи рублей.

 За 2015 год в рамках имеющихся полномочий принимались меры по обеспечению дополнительных поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области. Данные мероприятия проводились в тесном взаимодействии с налоговыми органами, федеральными внебюджетными фондами и федеральными органами исполнительной власти, находящимися на территории района. Администрациями района и поселений проведено - 134 заседания комиссии. Всего на заседания комиссий приглашались 2674 налогоплательщика, информация по 24 иногородним  налогоплательщикам направлена в налоговые органы, для контроля постановки на налоговый учет и уплате налогов по месту осуществления деятельности. В результате проводимых в рамках имеющихся полномочий совместных мероприятий по пополнению доходной части консолидированного бюджета Волгоградской области за 2015 год, дополнительно поступило 11657 тыс. руб. в том числе 8142 тыс. руб. налогов и арендных платежей, 3515 тыс. руб. взносов во внебюджетные фонды.

Организации муниципальной формы собственности, находящиеся в стадии банкротства, в рассматриваемом периоде отсутствуют (показатель № 32).

Не завершенное в установленные сроки строительство, осуществляемое за счет средств бюджета района, в рассматриваемом периоде отсутствует (показатель № 33).

Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования (показатель № 35) в 2015 году составили 1575,6 рубля, в 2014 году 1663,3 рублей. 

В прогнозируемом периоде расходы будут иметь тенденцию к незначительному росту ввиду сокращения численности населения района.

В Жирновском муниципальном районе утверждена схема территориального планирования района (показатель № 36).

Среднегодовая численность постоянного населения (показатель № 38) в 2015 году составила 40,59 тыс. человек. Данный показатель характеризуется ежегодным снижением и в прогнозируемом периоде, также будет снижаться.

9. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

По программе «Развитие муниципальных автомобильных дорог местного значения Жирновского муниципального района Волгоградской области на 2015 год» выполнены следующие мероприятия:

- «Ремонт автомобильной дороги «Подъезд от автомобильной дороги «Жирновск-Котово – Камышин» - с.Бутырка». Стоимость мероприятия составила – 2 954,9 тыс. руб.

- Содержание автомобильных дорог местного значения в границах Жирновского муниципального района. Стоимость мероприятия составила – 1 102,6 тыс. руб.

 По программе "Энергосбережение и повышение энергоэффективности Жирновского муниципального Волгоградской области на  2015 г.» выполнены такие мероприятия как:

- Замена котельного оборудования на объектах бюджетной сферы

МОУ"Линёвская СОШ" ул. Ленина 69, МОУ "Новинская СОШ";

- Установка приборов учёта тепла на общеобразовательных объектах;

- Модернизация котельных на объектах бюджетной сферы.

Общая стоимость мероприятия  составила – 1 459,0 тыс. руб.  

 На территории Жирновского района г. Жирновске в 2015 г. начался ремонт многоквартирных жилых домов по  ул.З.Космодемьянская № 3, и ул. Головные № № 4, 5. Общая стоимость капитального ремонта составляет – 11 632, тыс. руб.

Администрацией Жирновского муниципального района в 2015 году выполнена проектно-сметная документация на «Капитальный ремонт детского сада в с. Александровка». Общая стоимость мероприятия составила – 150 тыс. руб.

В 2015 году были введены объекты, построенные после пожара, а именно:

 -  ФАП с. Александровка;

 -  ФАП с. Фомёнково Красноярского городского поселения;

 -  Баня с. Александровка;

В 2015 году начата работа по строительству мусороперегрузочной станции.

 Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах (показатель №39) не изменилась и составила 1100 кВт.ч (1100 кВт.ч в 2014 г.) на одного проживающего, а удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями (показатель № 40) составила 150,6 кВт. ч. на одного человека населения, что на 0,2 % меньше 2014 года (150,8 кВт. ч.). и в прогнозируемом периоде будет иметь тенденцию к снижению.

 Подводя итоги прошедшего года, мы отмечаем не только достигнутые успехи, но и ставим задачи на будущее. Это целенаправленная работа по увеличению налогооблагаемой  базы и увеличение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Жирновского муниципального района,  создание новых рабочих мест, увеличение заработной платы, привлечение инвестиций, строительство объектов социальной сферы, ремонт и строительство дорог, и другие не менее важные задачи, которые позволят жить лучше и комфортнее  жителям нашего района. 

Скачать Доклад